多地汽车“国补”暂停与重启背后的市场动态

发布于：2025-08-19 阅读：6

近期多地汽车“国补”出现暂停与重启情况。部分地区因资金、投机等问题暂停，也有地区重启补贴。还涉及申领方式调整，后续政策将更规范精准，这对汽车市场各主体及行业发展影响大，值得关注。

近期，全国汽车市场“国补”政策变动频繁，引发广泛关注。多地调整了汽车以旧换新政策，出现“国补”暂停与重启并行的情况。

汽车国补

8月17日，湖北省武汉市、襄阳市发布公告，自2025年8月19日24时起暂停实施汽车置换更新政策，8月19日前购车的消费者需在8月31日前完成登记并提交申请，不过汽车报废更新政策继续实施。进入8月，青海省、贵州省、内蒙古自治区多地也暂停了汽车置换更新补贴，内蒙古部分地方还暂停了汽车报废更新政策。

其实早在之前，湖南、河南、安徽等省份内的多个地区就已暂停汽车置换更新补贴政策，重庆、许昌、惠州、沈阳等多地在今年上半年也按下“暂停键”。而这背后原因多样。一方面是资金消耗过快。今年财政部会同国家发展改革委安排3000亿元超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，1月和4月已分两批累计预拨1620亿元，近期下达第三批690亿元，剩余资金10月下达。但上半年未结束，既定金额消耗就高于1500亿，超过总预算50%以上，“618”大促预计6月单月消耗500亿，上半年支出占比将达70%。

汽车置换更新补贴

另一方面是市场中的“投机”行为。用0公里二手车套取补贴形成灰色产业链，车企压给经销商的车卖不出，转卖给二手车商，二手车商通过报废车辆换取置换标的，将0公里二手车卖给消费者并套现1.5万 - 2万元不等。这种行为挑战国补政策公信力，侵害正常购车消费者权益，加剧市场内卷。

不过，与“国补”暂停并行的是多地重启“国补”。8月18日，湖北省武汉市商务局官网撤回暂停“国补”的公告。甘肃、广西、重庆汽车置换更新补贴政策也已重启，采用“先领先得”机制并规划资金额度。如重庆追加3亿元预算资金用于2025年三季度汽车置换更新补贴，分月投放，8月2亿元、9月1亿元，实行“总额控制、先报先得、用完即止”原则。

同时，一些地区调整了汽车置换更新补贴政策的申领方式。河北、云南等地区推出汽车补贴限量“抢券”模式。

国补政策调整对市场影响明显。在车型方面，紧凑级车型市场受冲击大，尤其是15万元以下车型。从规模看，紧凑级车占乘用车市场35% - 45%份额，影响消费人群多；从消费水平看，该类车型消费人群对价格敏感，补贴影响购车决策，车企出售低端车型利润有限，补贴减少销量会承压。像吉利几何、icar、广汽埃安等品牌受影响较大，而宝马、特斯拉等高端品牌影响较小。

政策调整

对于消费者，国补暂停购车成本增加，部分消费者赶在窗口关闭前购车，但也不必过于担忧。国家政策到年底才终止补贴，地方会陆续拨付补贴款项，车企也会留出缓冲时间。后续国补政策调整势在必行，会更强调“对号入座”、精准下发。目前已采取禁止跨区使用、限额分配等规则强化调控，整治零公里二手车的动作也逐步启动，如广东、江苏严查二手车交易发票，部分省份核查短期内重复过户车辆。随着政策公平化、透明化，将促进汽车行业良性发展。

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