中央首次实施“双贴息”政策，激活消费市场

发布于：2025-08-14 阅读：7

8月13日，中央层面首次实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策。个人消费贷款贴息涵盖多领域，服务业聚焦8大消费服务领域。政策精准、普惠、高效，有望激活消费市场，到期后或评估调整。

8月13日，国务院新闻办发布会公布个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项新政，即“双贴息”政策，这是中央层面首次针对消费贷款领域推出的“国补”政策，旨在激活消费市场。

双贴息政策

财政部副部长廖岷表示，消费是经济增长的重要引擎。此次实施的两项贴息政策，是中央财政与金融协同的创新探索，可撬动更多信贷资金投向消费领域，降低居民和经营主体的信贷成本。

个人消费贷款贴息政策直接惠及广大群众。贴息对象是居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分。包括单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育等重点领域消费。贴息比例为1个百分点，大体为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3，政策实施期为1年。例如，若贷款20万元装修，年利率3%，原利息6000元，贴息后省2000元。

个人消费贷款贴息

服务业经营主体贷款贴息政策则聚焦餐饮住宿、健康、养老等8类主要消费服务领域。贴息对象是向这些经营主体发放的银行贷款，贴息比例为1个百分点，可贴息1年。单户享受贴息的贷款规模最高为100万元，单户享受贴息最高1万元。比如餐馆贷款90万元升级设备，贴息9000元。

“双贴息”政策具有精准、普惠、高效的特点。精准直达方面，个人贴息仅支持实际消费部分，企业贴息聚焦改善服务供给。杠杆效应明显，1%贴息可撬动100倍贷款资金流入消费领域。政策暂定1年，到期评估后或延长期限、扩大范围。

服务业经营主体贷款贴息

该政策与此前“设备更新贴息”“消费品以旧换新”形成政策合力。需求端降低居民信贷成本，释放大宗消费潜力；供给端缓解服务业融资难，推动服务升级。央行数据显示，截至2025年6月，消费贷款余额已达21.2万亿元，政策有望进一步激活存量市场。

政策实施后，相关部门将密切配合，防止贴息资金被套取挪用。商务部将积极宣传解读政策，强化审核把关；中国人民银行配合抓好落实；金融监管总局指导贷款经办机构合理设置贷款要素，加强资金用途管控。政策到期后，还会开展效果评估，研究视情延长政策期限或扩大支持范围。

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标签：双贴息政策个人消费贷款贴息服务业经营主体贷款贴息消费市场

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